事实劳动关系，是指用人单位与劳动者虽然没有订立书面的劳动合同，但是双方在事实上确立了劳动关系。对于复杂、疑难事实劳动关系的认定要同时具备主体资格合法、工作上的隶属、组织上的从属和经济上的依附四个要素，综合多份间接证据来证明存在事实劳动关系。

（一）主体资格

《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，“用人单位和劳动者都必须符合法律、法规规定的主体资格”。对于用人单位而言，可以是中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业用人单位等组织；也可以是国家机关、事业单位、社会团体等。对于劳动者而言，根据《中华人民共和国劳动法》第十五条的规定，劳动者应为年满十六周岁的自然人；其中文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的人，必须履行审批手续。

（二）工作上的隶属

在实务诉讼中，可以从劳动者填写的用人单位招工招聘的“登记表”、“报名表”等招用记录、用人单位的考勤记录、劳动者遵守用人单位规章制度的书面材料等方面认定是否存在工作上的隶属。

（三）组织上的从属

在实务诉讼中，对于组织上从属的认定，应包括用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份材料的证件；用人单位提供的“工作服”、“办公用具”等；用人单位提供基本的劳动条件、场所、工具等，劳动者在持续的一段时间不间断地向用人单位提供劳务。

（四）经济上的依附

经济上的依附是指劳动者经济上依赖于用人单位，劳动者提供劳务，用人单位向劳动者提供福利保障，包括支付劳动报酬，缴纳社会保险及其他福利等。在实务中，经济上的依包括：工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳社会保险费的记录等。