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西安劳动争议律师 | 达到法定退休年龄人员与用人单位法律关系及用工责任分析​

发布时间:2019年8月12日

实践中,基降低用工成本、维持用工关系的稳定性等因素,用人单位往往留用已经达到法定退休年龄的劳动者,或返聘已达到法定退休年龄的人员到公

 


实践中,基于降低用工成本、维持用工关系的稳定性等因素,用人单位往往留用已经达到法定退休年龄的劳动者,或返聘已达到法定退休年龄的人员到公司工作,此种情况下,如何处理用人单位与劳动者之间的纠纷成为用人单位面临的一项难题,本期文章乐思律师带您一起分析其中涉及的法律问题。


 

 

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一、法律关系分析

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(一)对于已享受养老保险待遇或领取退休金的人员,其与用人单位之间形成劳务关系

    根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》(下称《司法解释三》)第七条规定“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳务关系处理”。

(二)达到法定退休年龄继续在用人单位工作,未办理退休或未享受基本养老保险待遇的人员与用人单位之间形成的法律关系为劳动关系

    首先,我国法律仅对劳动者的年龄下限作了强制规定,并没有规定劳动关系中劳动者的年龄不得高于法定退休年龄。所以,只要未违反法律禁止性规定有劳动能力的人员,均能成为劳动关系中的劳动者主体。

    其次,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条规定“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳务关系处理”。可见,认定用人单位与其招用的达到或者超过法定退休年龄的人员是否属于劳务关系不是仅以达到或者超过法定退休年龄为标准,而应当同时具备依法享受养老保险待遇或领取退休金为条件。反之,则应当按劳动关系处理。

    最后,《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定“劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止”。这一规定是赋予了用人单位在劳动者达到法定退休年龄时享有对劳动关系的终止权,但并不意味着用人单位与已达到法定退休年龄的员工即形成劳务关系,在劳动者达到法定退休年龄时劳动关系就自动终止,只是用人单位在劳动者已达到法定退休年龄时单方终止劳动合同有据可依。因此,认定自然人是否具有劳动关系中劳动者主体不能仅以达到或者超过法定退休年龄为标准,还应考虑是否已享受养老保险待遇或领取退休金综合进行认定。

    二、用工责任分析

 

(一)达到法定退休年龄的人员为农民工的,适用《工伤保险条例》有关规定进行工伤认定

     根据《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的,应否适用<工伤保险条例>请示的答复》【(2010)行他字第10号】规定:用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民,在工作时间内、因工作原因伤亡的,应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。

(二)达到法定退休年龄的人员未办退休手续继续在用人单位工作,或者退休人员或已经领取养老保险待遇的人员,用人单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费,该人员因工受伤的,适用《工伤保险条例》

     根据《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(二)》【下称《若干意见(二)》】第二条规定:“ 达到或超过法定退休年龄,但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇,继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的,用人单位依法承担工伤保险责任。

     用人单位招用已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员,在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的,如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的,应适用《工伤保险条例》”。

 

三、风险防范建议险

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(一)留用已经达到法定退休年龄的劳动者应先终止劳动合同并办理退休手续

      对已经在用人单位工作并达到法定退休年龄的人员,若用人单位希望继续留用,应先终止劳动合同,为其办理退休手续并按照法律规定使其享受养老保险待遇后再予以签订新的劳务合同以规避劳动关系。

(二)返聘或新聘已经达到法定退休年龄的劳动者需做好事先调查

      对于新聘请已经达到的退休年龄的人员,企业应做好相应的调查工作,要求该人员提供已经退休并享受养老保险待遇的证明并确认后,再与该员工签订劳务合同。

(三)应在劳务合同中约定清楚相应的权利义务

      用人单位与已经退休并享受养老保险待遇的劳动者签订的劳务合同中应明确约定劳动条件、劳动报酬、劳动保护以及因工作发生的意外事故的赔偿责任等,避免发生争议时因缺少法律规定而产生纠纷。同时,建议用人单位可以给退休返聘人员购买雇主责任险,加强对劳动者的保护,降低用人单位用工风险。

 

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服务内容

1.起草、修改、审查劳动合同文本,制定劳动规章制度;

2.设定用工模式和用工方案,提供企业用工风险防范手册;

3.申请工伤认定、职业病诊断、劳动能力鉴定;

4.处理劳动争议纠纷,参与谈判、调解;

5.提供仲裁、诉讼法律服务(仲裁、一审、二审、执行)。

 

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司工作,此种情况下,如何处理用人单位与劳动者之间的纠纷成为用人单位面临的一项难题,本期文章乐思律师带您一起分析其中涉及的法律问题